國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”“要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革”,為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,國有企業(yè)發(fā)揮著重要作用,必須敢挑重?fù)?dān)、勇于創(chuàng)新,通過深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過的《國企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,為國企改革明確了時(shí)間表和路線圖。實(shí)施這一行動(dòng)方案,在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、深化混合所有制改革等方面發(fā)力攻堅(jiān),提升改革綜合成效,是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于深化國企改革決策部署的必然要求,也是進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力?!边@要求國有企業(yè)健全市場化經(jīng)營機(jī)制,圍繞激發(fā)活力、提高效率,著力深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),探索經(jīng)理層成員任期制契約化管理。加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。進(jìn)一步完善薪酬激勵(lì)機(jī)制,全面推進(jìn)用工市場化,推進(jìn)市場化薪酬體制改革和分配機(jī)制改革,優(yōu)化工資總額管控,探索員工持股、超額利潤分成,進(jìn)一步激發(fā)干事活力。進(jìn)一步完善績效考核和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,靈活開展多種方式的中長期激勵(lì)。不斷健全完善有利于市場化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以高效治理保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”——堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。三項(xiàng)制度改革涉及面廣、影響面大,必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用和企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用,確保改革工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥有序推進(jìn)。把三項(xiàng)制度改革與鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來,需要各級(jí)黨組織為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,建立健全改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制;加大通過改革創(chuàng)新識(shí)別選拔干部的力度,為崇尚改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把三項(xiàng)制度改革與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,需要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,采取有針對(duì)性的改革舉措,不斷完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。