共同富裕要在充分解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上分階段推進(jìn)。共同富裕的基礎(chǔ)和前提是發(fā)展。正如鄧小平同志所說(shuō)：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。只有社會(huì)生產(chǎn)能力極大提高，物質(zhì)極大豐富，推動(dòng)共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展才具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

共同富裕是全體人民的富裕。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又亟須破解的重大命題。共同富裕，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的共同富裕；覆蓋的區(qū)域要全面，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的共同富裕；既不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。

共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)。在我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情下，不僅要縮小差別，也要承認(rèn)差別，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，做好在社會(huì)主義條件下通過(guò)先富帶后富、幫后富最終實(shí)現(xiàn)共同富裕這篇大文章。

實(shí)現(xiàn)共同富裕只能走中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。全體人民共同富裕的現(xiàn)代化是這一新道路的題中應(yīng)有之義。實(shí)踐證明，搞平均主義不可能解決穩(wěn)步發(fā)展的問(wèn)題；如果發(fā)展起來(lái)以后，富的愈富，窮的愈窮，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)不平等問(wèn)題。只有中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，才能同時(shí)協(xié)調(diào)處理好穩(wěn)步發(fā)展和共同富裕這兩大歷史性課題。

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決社會(huì)主要矛盾。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這迫切要求全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的，是全體人民共同富裕的物質(zhì)保障。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。要立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來(lái)，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。

堅(jiān)持全體、全面、分階段促進(jìn)共同富裕。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕?！睂?shí)現(xiàn)共同富裕，不能指望“天上掉餡餅”，要靠全體人民長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗，要靠全體人民競(jìng)相勃發(fā)的智慧創(chuàng)造。要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。

完善社會(huì)保障體系。要建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時(shí)統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。

正確處理效率和公平的關(guān)系。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，合理調(diào)節(jié)高收入，清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅(jiān)決取締非法收入。加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)。著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，增加低收入群體收入，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。要在徹底擺脫絕對(duì)貧困基礎(chǔ)上，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)。完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措?yún)R聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。