為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,做好《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)宣傳解讀和貫徹落實,切實推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過難關(guān),2月22日,國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、民航局聯(lián)合召開全國貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策措施視頻會,部署貫徹落實任務(wù)要求,進(jìn)一步抓緊抓實抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良出席會議并講話,文化和旅游部黨組成員、副部長張旭,商務(wù)部黨組成員、部長助理盛秋平,交通運輸部總規(guī)劃師徐成光,民航局黨組成員、副局長呂爾學(xué)分別介紹了相關(guān)領(lǐng)域紓困扶持政策措施并提出工作要求。國家發(fā)展改革委財金司司長陳洪宛主持會議并介紹了政策文件出臺的有關(guān)背景和主要內(nèi)容。
會議指出,服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是吸納就業(yè)和保住市場主體的關(guān)鍵,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。疫情發(fā)生以來,我國服務(wù)業(yè)運行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)領(lǐng)域助企紓困工作。為應(yīng)對疫情嚴(yán)重沖擊,國家實施了減稅降費、金融扶持等一系列服務(wù)業(yè)助企紓困政策,取得了一定效果,但餐飲、零售、旅游、水路公路鐵路、民航等聚集性接觸性服務(wù)業(yè)行業(yè)仍然運行艱難,迫切需要出臺更有針對性、更有力度的紓困措施。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門制定出臺了《若干措施》,提出43條政策措施,回應(yīng)市場主體關(guān)切,涵蓋稅收減免、房屋租金減免、社會保險費減免、防疫支出補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、金融支持政策等方面,體現(xiàn)普惠性和行業(yè)性相結(jié)合、中央政策和地方政策相結(jié)合、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力和優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,導(dǎo)向明確、針對性強(qiáng)、有效有力。
會議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌好本地區(qū)疫情防控措施總體要求,有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的疫情防控“層層加碼”問題,通過實施“四個精準(zhǔn)”“八個不得”疫情防控措施,建立企業(yè)可持續(xù)運營環(huán)境?!八膫€精準(zhǔn)”即精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)防護(hù)?!鞍藗€不得”是在嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“五個不得”要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出“三個不得”精準(zhǔn)防疫要求,即不得隨意封城封區(qū)、中斷公共交通,不得隨意關(guān)停服務(wù)業(yè)場所,不得對服務(wù)業(yè)擅自加碼疫情防控措施等。
會議要求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展意義重大、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各地區(qū)各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、真抓實干,堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動,加強(qiáng)政策宣傳貫徹力度,不折不扣落實好《若干政策》中提出的各項政策,推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對于可直接實施的政策措施,要立即組織實施,確保企業(yè)盡早享受政策紅利;對于需要進(jìn)一步細(xì)化的政策措施,要抓緊出臺具體政策實施辦法和專項配套支持政策,確保政策盡快落地執(zhí)行;對于需要地方財力支持落實的政策措施,要按規(guī)定程序綜合統(tǒng)籌地方資源予以保障。要主動服務(wù),讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策,確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體,及時回應(yīng)社會訴求和關(guān)切,協(xié)調(diào)解決政策落實過程中的難點、堵點問題。
國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會、市場監(jiān)管總局、民航局有關(guān)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,發(fā)展改革、交通運輸、商務(wù)、文化和旅游和民航等部門的有關(guān)同志在本地分會場參加會議。