REITs）。

（十八）支持創(chuàng)新項目實施方式。鼓勵特許經(jīng)營者通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等降低建設和運營成本，提高投資收益，促進政府和社會資本合作項目更好實施。特許經(jīng)營者在保障項目質量和產(chǎn)出（服務）效果的前提下，通過加強管理、降低成本、提升效率、積極創(chuàng)新等獲得的額外收益主要歸特許經(jīng)營者所有。鼓勵符合條件的國有企業(yè)通過特許經(jīng)營模式規(guī)范參與盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

附件：支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單（2023年版）

附件

支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單

（2023年版）

一、應由民營企業(yè)獨資或控股的項目

（一）環(huán)保領域

1.垃圾固廢處理和垃圾焚燒發(fā)電項目

（二）市政領域

2.園區(qū)基礎設施項目

3.公共停車場項目

（三）物流領域

4.物流樞紐、物流園區(qū)項目

（四）農(nóng)業(yè)林業(yè)領域

5.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項目

6.旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基礎設施項目

7.林業(yè)生態(tài)項目

（五）社會領域

8.體育項目

9.旅游公共服務項目

二、民營企業(yè)股權占比原則上不低于35%的項目

（一）環(huán)保領域

10.污水處理項目

11.污水管網(wǎng)項目

（二）市政領域

12.城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱項目

（三）交通運輸領域

13.城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路，鐵路客貨運輸商業(yè)類、延伸類業(yè)務項目

14.收費公路項目（不含投資規(guī)模大、建設難度高的收費公路項目）

15.低運量軌道交通項目

（四）物流領域

16.機場貨運處理設施項目

17.國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地項目

（五）水利領域

18.具有發(fā)電功能的小型水利項目

（六）新型基礎設施領域

19.智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧能源項目

20.數(shù)據(jù)中心項目

21.人工智能算力基礎設施項目

22.民用空間基礎設施項目

三、積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目

（一）交通運輸領域

23.列入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家批準的專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的鐵路項目

24.投資規(guī)模大、建設難度高的收費公路等項目

25.城市地鐵、輕軌和市域（郊）鐵路項目

26.民用運輸機場項目

（二）能源領域

27.農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目

28.油氣管網(wǎng)主干線或支線項目

29.石油、天然氣儲備設施項目

（三）水利領域

30.具有發(fā)電功能的大中型水利項目