（八）大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持蘭州新區(qū)、國家級(jí)及省級(jí)開發(fā)區(qū)與中東部省市開發(fā)區(qū)結(jié)對(duì)共建共享，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專屬招商方案，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)《甘肅省利用外資激勵(lì)評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)利用外資成效突出的市州予以獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)明確指標(biāo)任務(wù)，提升市州和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)吸引外資積極性。依托東西部協(xié)作幫扶，每年從定西、隴南、甘南等市州選派150名左右優(yōu)秀干部到天津、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，協(xié)調(diào)有關(guān)中央單位和天津、山東等省市選派優(yōu)秀干部到我省掛職。（省委組織部、省商務(wù)廳、省工信廳、省發(fā)展改革委，相關(guān)市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、優(yōu)化公平競爭環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)

（九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律服務(wù)，為外資企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等一站式綜合服務(wù)。深入開展全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)年度工作方案。深化重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作通報(bào)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，為涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供預(yù)警服務(wù)。著力整治商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、假冒專利和惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等突出問題，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。（省市場監(jiān)管局，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）清理違反公平競爭的行為和政策措施。及時(shí)處理外商投資企業(yè)反映的政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、享受補(bǔ)貼等方面對(duì)其歧視的行為，對(duì)歧視外資企業(yè)的責(zé)任主體予以通報(bào)并限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，除涉及國家安全和國家秘密的采購項(xiàng)目外，依法保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購活動(dòng)。按照“誰制定誰清理”、“誰執(zhí)行誰清理”原則，圍繞破除地方保護(hù)、行政壟斷、市場分割、區(qū)域壁壘，持續(xù)做好違反公平競爭的政策措施清理工作，保障外資企業(yè)依法享有國民待遇。（省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）完善招標(biāo)投標(biāo)制度。出臺(tái)《甘肅省公共資源交易管理辦法》，修訂甘肅省公共資源交易目錄。緊盯一批經(jīng)營主體反映比較強(qiáng)烈的問題集中開展專項(xiàng)整治，破除制約含外商企業(yè)等各類所有制平等參與招標(biāo)投標(biāo)的不合理限制。實(shí)施“智慧監(jiān)管”和部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制》，健全評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化交易信息公開、現(xiàn)場見證、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭審查剛性約束，推進(jìn)制止濫用行政權(quán)力排除、限制公平競爭執(zhí)法工作提質(zhì)增效。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省公共資源交易中心、省營商環(huán)境建設(shè)局，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）公平參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)具備標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力的外資企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂。外資企業(yè)可推薦代表參加省級(jí)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。支持外商投資企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。依法依規(guī)推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂全過程信息公開，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的透明度、開放性。支持外資企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平。落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的外資企業(yè)降低抽查比例和頻次。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立輕微違法容錯(cuò)機(jī)制，規(guī)范自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)穩(wěn)妥執(zhí)法。積極推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合檢查，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門檢查結(jié)果共享互認(rèn)，堅(jiān)決杜絕選擇性檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查等影響外資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。建立涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕向外資企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）持續(xù)打造“投資中國”品牌。積極參加商務(wù)部“投資中國”推介活動(dòng)，借助投洽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，推介我省投資環(huán)境和優(yōu)勢資源。繼續(xù)辦好蘭洽會(huì)等省內(nèi)重要展會(huì)，邀請(qǐng)外國政府、駐華使領(lǐng)館、商務(wù)機(jī)構(gòu)官員及境外外商投資企業(yè)、外國商會(huì)協(xié)會(huì)、國際組織代表來甘參會(huì)、開展文化交流和經(jīng)貿(mào)合作。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，常態(tài)化開展招商引資工作，促進(jìn)更多項(xiàng)目洽談簽約、投資落地。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省政府外事辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)。依托外資企業(yè)圓桌會(huì)議和外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，加大全流程跟蹤服務(wù)外資項(xiàng)目工作力度，暢通外資舉報(bào)投訴渠道，廣泛聽取外資企業(yè)意見建議，幫助解決困難問題，保障其合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資信息報(bào)告辦法》，提升外商投資信息報(bào)告時(shí)效性和準(zhǔn)確度。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作

（十六）便利國際商務(wù)人員往來。對(duì)外資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員等外方人員，可憑邀請(qǐng)函件等證明材料換發(fā)2年以內(nèi)有效的商貿(mào)類簽證或工作類居留許可。對(duì)其隨行配偶和家屬可辦理入境次數(shù)和停留期一致的私人事務(wù)簽證或居留期限一致的私人事務(wù)類居留許可。對(duì)來甘商務(wù)洽談、商貿(mào)交流、安裝維修、參展參會(huì)、投資創(chuàng)業(yè)等的外籍人員，來不及在境外辦理來華簽證的，可憑企業(yè)邀請(qǐng)函件和證明材料申請(qǐng)辦理口岸簽證入境。（省公安廳負(fù)責(zé)）